|
Экологический мониторинг и экологическая экспертиза
4.2. Правовые основы и нормативная база экологического мониторинга. Санитарно-гигиенические стандарты (ПДН) в виде ПДК и ПДУ. Производственно-хозяйственные стандарты в виде ПДВ и ПДСПравовой основой экологического мониторинга окружающей среды является закон «Об охране окружающей среды». Для реализации правовых основ разработаны несколько видов стандартов. Нормативные акты, в основе которых лежат различные стандарты, разработаны санитарно-эпидемиологическими службами и утверждены Министерствами здравоохранения России. Нормативные акты включают санитарно-гигиенические и производственно-хозяйственные стандарты. Санитарно-гигиенические стандарты устанавливают предельно допустимые нормы (ПДН) антропогенного воздействия на окружающую среду. Превышение ПДН угрожает здоровью человека, пагубно для растений и животных. Выражаются ПДН в виде ПДК и ПДУ. Предельно-допустимая концентрация (ПДК) – количество вредного вещества в окружающей среде, которое за определенный промежуток времени не оказывает отрицательного влияния на здоровье человека и его потомство. При определении ПДК учитывается воздействие вредных веществ на животных, растения, микроорганизмы, а также на природные сообщества в целом. На основе ПДК разрабатываются научно-технические нормативы или производственно-хозяйственные стандарты, которые регламентируют предельно допустимый выброс (ПДВ) вредного вещества в атмосферу и предельно допустимый сброс (ПДС) в водный бассейн. Эти нормативы устанавливаются для разовых выбросов и сбросов. ПДВ и ПДС определяются индивидуально для каждого источника загрязнения с таким расчетом, чтобы совокупное воздействие на окружающую среду всех источников в данном районе не приводило к превышению ПДК. При выработке нормативов соответствующие экологические службы учитывают гидрометеорологические условия, рельеф, распределение в пространстве и времени, учет подверженных воздействию организмов, чувствительность этих организмов к воздействиям и т.д. Если предприятие не может уложиться в установленные нормативы, ему могут установить временно согласованные выбросы (ВСВ). Эти выбросы допускают загрязнение окружающей среды сверх нормы в течение строго определенного времени для проведения природоохранных мероприятий, необходимых для снижения выбросов. Для радиоактивного загрязнения и других вредных физических воздействий (шум, электромагнитные излучения и др.) устанавливаются временно допустимые уровни (ВДУ). Важнейший экологический стандарт ПДК подразделяют на несколько видов. Для санитарной оценки воздушной среды используют разные виды предельно допустимых концентраций. ПДКр.з. − предельно допустимая концентрация вредного вещества в воздухе рабочей зоны (производственного помещения), выражаемая в миллиграммах на 1м3. Эта концентрация не должна вызвать у работающих при ежедневном вдыхании в течение 8 ч за все время рабочего стажа каких-либо заболеваний или отклонений от нормы в состоянии здоровья. Выделяют также предельно допустимую концентрацию вредного вещества на территории промышленного предприятия (на площадке предприятия) – ПДКп.п. (обычно принимается ПДКп.п. = 0,3 ПДКр.з.). Для химических веществ, на которые ПДК не установлены, временно устанавливают ориентировочно безопасные уровни воздействия (ОБУВ) и оговаривают условия их применения в каждом отдельном случае. ОБУВ должны пересматриваться через каждые два года с учетом накопленных данных о здоровье работающих или заменяться ПДК. Для санитарной оценки воздушной среды используют показатель ВДКр.з. – временно допустимая концентрация химического вещества в воздухе рабочей зоны (временный отраслевой норматив на 2-3 года). Применяют и ОДКр.з. – ориентировочно допустимую концентрацию химического вещества в воздухе рабочей зоны. Для населенных пунктов устанавливается ПДКн.п. – предельно допустимая концентрация вредного вещества в атмосферном воздухе населенного пункта. В воздухе населенных мест определяют среднесуточное и максимальное разовое ПДК. ПДКм.р. – максимальная разовая концентрация вредного вещества в воздухе населенных мест (мг/м3), которая не должна вызывать рефлекторных реакций в организме человека ( ощущения запаха, световой чуствительности глаз и др.) при воздействии загрязнителя в течение 20 мин. ПДКс.с. – среднесуточная предельно допустимая концентрация вредного вещества в воздухе населенных мест (мг/м3). Эта концентрация не должна оказывать вредного воздействия (общетоксического, канцерогенного и др.) в условиях неопределенно долгого вдыхания за период 24 ч.
|