Экологический  мониторинг и экологическая экспертиза

Содержание


4.1. Система национального мониторинга. Мониторинг в Российской Федерации. Организация, задачи

В 70-х годах в нашей стране была организована и функционировала на базе органов Госкомгидромета и ряда других министерств и ведомств служба, осуществляющая наблюдения за уровнем загрязнения атмосферы, водных объектов, почвы, биоты, сопутствующие гидрометеорологические наблюдения и обеспечивала заинтересованные организации систематической и экстренной информацией о состоянии природных сред. На ее базе формировалась Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ).

Система национального мониторинга строилась из нескольких уровней:

- первый: станции наблюдения, осуществляющие наблюдения и определенную обработку и обобщение данных;

- второй: территориальные и региональные центры, осуществляющие обобщение, анализ материалов, составление местных прогнозов и оценку состояния окружающей среды на своей территории;

- третий (высший): Гидрометцентр страны и другие головные центры (НИИ), осуществляющие разработку прогнозов и оценку состояния окружающей среды в национальном и глобальном масштабах.

Информация о загрязнении окружающей среды по степени срочности делится на три категории.

1. Экстренная информация содержит сведения о резких изменениях уровня загрязнения, требующих безотлагательного принятия мер и немедленно сообщается местным и центральным органам.

2. Оперативная информация охватывает месячный период наблюдений, перерабатывается на местах и в центральных организациях Госкомгидромета, сообщается в местные и центральные организации.

3. Режимная информация охватывает годовой период наблюдения за общим состоянием и тенденцией изменения загрязнения природных сред, служит для планирования мероприятий по охране ОС на длительные сроки.

В систему национального мониторинга, являющейся частью глобального мониторинга, входит фоновый мониторинг со своей сетью станций.

Система национального мониторинга состоит из шести подсистем:

- мониторинга источников загрязнения (МИЗ);

- загрязнения атмосферного воздуха;

- загрязнения вод суши;

- загрязнения морей;

- загрязнения почв;

- фонового мониторинга.



При оценке состояния окружающей среды в качестве критерия пользуются предельно допустимыми концентрациями (ПДК).



В настоящее время установлены ПДК в различных средах для нескольких тысяч загрязнителей, определение всех их при проведении национального мониторинга не представляется возможным.

При создании перечня приоритетных веществ для национального мониторинга учитывают общую распространенность и специфическую токсичность подлежащих контролю загрязнителей.

Приоритет отдается первым из списка распространенных веществ (пыль, СО, NOx, SО2 и др.).

При мониторинге источников загрязнения (рис. 1.7) перечень контроля веществ определяется конкретным составом выбросов предприятия. ПДВ или лимиты на выброс установливают мониторингом источников загрязнения и контролем за соблюдением величин загрязняющих веществ с учетом гидрометеорологических и других условий.

Мониторинг атмосферы по определенному перечню загрязнителей (рис. 1.8) осуществляют посты трех категорий.


Рисунок 1.7 - Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха химическими веществами

Рисунок 1.8 - Измерительный прибор “МОРЕПРОМ А-8”(А-16) для экологического мониторинга загрязнения атмосферы


1. Стационарные посты (рис. 1.9), ведущие систематические и длительные наблюдения, оборудованные приборами и аппаратурой для отбора и анализа проб воздуха и определения метеорологических параметров.


Рисунок 1.9 - Стационарные посты экологического мониторинга атмосферного воздуха


Эти посты располагаются на площадках в жилых районах на расстоянии 10-40 м для средних высот труб основных источников загрязнения; в городе с населением до 1 млн человек с учетом его площади, рельефа и развития промышленности в среднем размещаются 2-3 поста.

2. Маршрутные посты, служащие для постоянных наблюдений с помощью передвижной лаборатории (рис. 1.10), позволяющие определять пыль, сажу, типичные газообразные загрязнители и метеопараметры.


Рисунок 1.10 - Передвижная лаборатория экологического контроля


3. Передвижные (подфакельные) посты, служащие для разовых наблюдений под дымовыми и газовыми факелами.

Для проведения мониторинга вод суши организуются стационарная, специализированная и временная сеть пунктов наблюдений. При выборе места наблюдения учитываются место сброса сточных, горячих, коллекторно-дренажных вод, нерестилища и зимовья рыб, устьевые зоны.

На стационарных пунктах определяют:

- температуру воды;

- взвешенные вещества;

- минерализацию воды;

- цветность;

- рН;

- содержание кислорода;

- БПК5;

- ХПК;

- запахи;

- наличие главных ионов;

- биогенные компоненты;

- нефтепродукты;

- СПАВ;

- фенолы;

- пестициды;

- тяжелые металлы;

- специфические загрязнители, поступающие в данный водный объект.

По сокращенной программе учитывают:

- растворенный кислород;

- нефтепродукты;

- 1-2 распространенных загрязнителя, специфичных для данного района.

При мониторинге морей за содержанием сбрасываемых веществ проводят гидрометеорологические наблюдения, а отбор проб проводят на нескольких горизонтах.